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Crean coalición técnica para acelerar la transformación urbana y combatir la pobreza

Las ciudades generan más del 75 % del PIB, sin embargo 36 millones de mexicanos viven en condición de pobreza en las zonas urbanas

Ciudad de México.- La forma como están creciendo las ciudades mexicanas incrementa la desigualdad y las condiciones de pobreza, y segrega a los sectores de menores ingresos a zonas sin equipamientos, mal servidas, alejadas de las fuentes de trabajo. Hoy nuestras ciudades crecen en promedio cuatro veces más en las zonas periféricas que en los centros urbanos (INEGI, 2016-2018). Entre 1980 y 2010, la población en zonas urbanas se duplicó; y al mismo tiempo la extensión de la mancha urbana creció 7 veces (Sedesol, 2012). Esta situación aleja a los ciudadanos de los servicios y por tanto incrementa el gasto familiar para acceder a bienes y servicios. Por ejemplo, en materia de movilidad, de acuerdo con el reciente estudio de movilidad urbana de SEDATU (2018), las familias con menores ingresos gastan el 11% de sus ingresos en transporte, mientras las familias con mayores recursos tan sólo gastan el 0.8%.

Las ciudades generan riqueza y al mismo tiempo concentran pobreza. El conjunto de las 93 urbes con población superior a 100 mil habitantes, contribuye con el 75% de la Producción Bruta Total (Sistema Urbano Nacional, 2010), aloja al 78% de la población (INEGI) y genera el 83% del empleo de México (INEGI). Las ciudades abren nuestra economía y nos conectan con el resto del mundo, sin embargo, casi la tercera parte de la población mexicana vive en ciudades bajo condiciones de pobreza.

Es en nuestras ciudades donde se concentra el grueso del empleo, de la población y de la producción, por lo tanto, la forma en que se inviertan los recursos públicos y el fortalecimiento de los instrumentos para el desarrollo urbano para proveer de manera equitativa el acceso a bienes, oportunidades y servicios en el territorio, es una gran oportunidad para el desarrollo económico del País. La vía urbana es uno de los ejes primordiales de acción en el combate a la pobreza.

“Las ciudades de todo el mundo se encuentran en una encrucijada. La infraestructura global se duplicará en los próximos 15 años. Un negocio ineficiente, alto en emisiones de carbono, como hasta ahora, no es opción. Con la Coalición buscamos apoyar a los gobiernos nacionales para hacer frente a los desafíos económicos, sociales y climáticos urbanos, por medio del análisis y el impulso de políticas públicas que nos ayuden a crear ciudades para todos, a través de un intercambio técnico nacional e internacional de ideas sobre el desarrollo urbano sostenible y la generación de propuestas de política pública aplicada al contexto mexicano", expresó Aniruddha Dasgupta, Director Global del Centro Ross para las Ciudades Sustentables del World Resources Institute.

Para hacer frente a estos retos, debe darse prioridad principalmente al desarrollo de instrumentos en las siguientes materias:

  1. Vivienda.- Esquemas de desarrollo y financiamiento para vivienda asequible en zonas urbanas centrales, con provisión de equipamientos urbanos.

  2. Gestión de Suelo.- Instrumentos y programas que promuevan la regeneración urbana.

  3. Sistema de Planeación Urbana y Coordinación Metropolitana.- Esquemas de coordinación y gobernanza urbana.

  4. Movilidad y Transporte.- Fortalecimiento de programas para el desarrollo de sistemas integrados de transporte.

Es por esto que el World Resources Institute México (WRI México), C40, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, (CEPAL), la Facultad de Arquitectura de la UNAM, Gobiernos Locales por la Sustentabilidad (ICLEI), el Instituto Global para el Crecimiento Verde (GGGI, por sus siglas en inglés) y ONU-Habitat se unen en México, con apoyo de la Embajada Británica, para conformar la Coalición para la Transformación Urbana. Esta iniciativa tendrá apoyo complementario de instituciones internacionales, entre las que se destacan la London School of Economics: Cities (LSE Cities), Leeds University, Stockholm Environment Institute, Urban Land Institute, y la Organización Económica para la Cooperación y el Desarrollo (OECD), entre otras.

La Coalición para la Transformación Urbana en México (CTU MX) es una iniciativa que busca identificar, diseñar y evaluar instrumentos de política pública que aceleren la transformación del modelo urbano en México, y que ayuden a hacer frente a los retos urbanos que afrontará nuestro país en los siguientes años. El objetivo de la alianza es fomentar un modelo de desarrollo urbano más próximo, conectado, sustentable, seguro e inclusivo, para privilegiar el bienestar social, económico, y ambiental.

La Directora Ejecutiva de WRI México, Adriana Lobo, externó que la Coalición promoverá políticas públicas sobre todo en materia de vivienda, manejo del suelo, sistemas de planeación urbana, coordinación metropolitana, y movilidad y transporte, para garantizar el acceso de la población a los servicios y oportunidades de desarrollo en las ciudades.

"Las ciudades están a la vanguardia del crecimiento verde. Además de ser unidades funcionales son, para los países en desarrollo y desarrollados, un lugar central de producción, consumo y administración", afirmó Lobo.

Las ciudades tienen un papel vital en la transformación de los patrones ineficientes de crecimiento, y en el aumento del acceso a servicios, es en ellas donde se ganará o perderá la batalla por la sostenibilidad y la prosperidad, añadió Pablo Martínez, Director del Instituto Global de Crecimiento Verde en México.

Para tal fin las organizaciones efectuarán estudios detallados que permitan identificar los patrones de desigualdad social en el País, su impacto económico y las prioridades de inversión. De igual manera ponen a disposición de la nueva administración, capacidad técnica para la toma de decisiones, y el desarrollo en cada una de estas líneas de acción, la identificación, priorización y evaluación de instrumentos de política pública nacional con viabilidad financiera, técnica y jurídica de mayor impacto en los contextos locales.

“Es urgente revertir el modelo de crecimiento de nuestras ciudades y reorientar las acciones de vivienda hacia los grupos más vulnerables. Las ciudades mexicanas son una oportunidad para impulsar la inclusión social, el crecimiento económico y la protección del medio ambiente, y para contribuir al cumplimiento de las agendas globales de desarrollo sostenible a las que México se ha comprometido en años recientes”,expresó Diego M. Pérez Floreán, consultor de análisis de programas de vivienda.

Los integrantes de la Coalición invitan al Gobierno Federal entrante, encabezado por el presidente electo Andrés Manuel Lopez Obrador, a conocer y aprovechar el potencial de la Coalición para la Transformación Urbana en México, y a establecer un trabajo conjunto que beneficie el cumplimiento de los objetivos de desarrollo del País, y de las diversas agendas internacionales con las que México se ha comprometido, así como enfrentar los retos proclamados en su plan de desarrollo urbano, AMLOPOLIS. De la misma forma se abre la puerta a las organizaciones mexicanas que quieran sumarse a este trabajo.

Conoce más sobre la Coalición por la Transformación Urbana

http://wrirosscities.org/

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